一、法规政策

1.新修订的《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》明年起施行，引领规范数字领域性别平等

10月11日，广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（修订），并于2026年1月1日起施行。修订后的《实施办法》由原来的9章46条增至9章59条，本次修订聚焦广东省妇女权益保障的重点难点问题，在推动建设生育友好型社会、加强妇女健康服务保障、加强对新就业形态女性劳动者的权益保护、加强对妇女在网络空间合法权益的保护、保障妇女在数字时代的平等权益等方面进一步健全相关制度机制，并体现了大湾区的制度创新。

（中国日报网，2025年10月12日）

2.我国立法明确村委会、居委会设立老年人和妇女儿童工作委员会

10月28日，第十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法，均自2026年1月1日起施行。随着我国人口形势变化，关于修改村民委员会组织法的决定和新修订的城市居民委员会组织法明确，在村委会和居委会下设委员会中设立“老年人和妇女儿童工作”委员会，进一步强化对老年人和（留守）儿童的关心关爱。

（新华网，2025年10月28日）

二、实务动态

全球妇女能力建设中心揭牌成立，助力全球性别平等与可持续发展

10月14日，全国妇联、中国国家国际发展合作署共同设立的“全球妇女能力建设中心”在中华女子学院揭牌成立。“全球妇女能力建设中心”将通过与有关国家政府及国际组织的合作，推动妇女领域的能力建设与发展实践，培养更多杰出女性人才，助力全球性别平等与可持续发展；并围绕妇女国际发展合作议题开展研究，承办妇女领域相关活动，打造开放、合作、共享的全球妇女发展合作交流平台，把更多中国智慧、中国方案转化为各国妇女共享的公共产品。

（央视新闻网，2025年10月15日）

三、研究成果

1.李瀚琰：《新就业形态中的女性平等就业：立法与实践》，载夏吟兰、龙翼飞主编：《家事法研究·2025年卷（总第21卷）》，法律出版社2025年10月版。

【摘要】党的二十大报告首次提出，要“健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。与传统劳动关系相比，新就业形态劳动关系呈现出明显的非标准性，在创造大量就业岗位的同时，也赋予了包括女性在内的劳动者更多的工作自主性和平等发展机会。当前，新就业形态伴生的算法歧视、数字鸿沟以及女性本身的生产、生育性别特征给女性劳动者造成了系统性负面影响，如就业中的刻板印象、算法歧视、女性健康问题、维权系统性不足等。女性平等就业应当以专门立法为制度依赖，发挥性别平等专门机构的重要作用，从生育友好、算法控制、权益救济等规制就业性别歧视一般措施入手，以性别视角重点关注女性劳动者权益保障的特殊需求。

2.孙滢轩：《收买被拐卖的妇女、儿童罪之法定刑改革问题探析——基于654份裁判文书的实证研究》，载《西部学刊》2025年第19期。

【摘要】近年来，收买被拐卖的妇女、儿童罪因法定刑设置与拐卖妇女、儿童罪差异悬殊且社会极端案例频发，引发刑法学界的广泛争议。基于司法大数据实证分析，结合“维持派”“买卖同罚派”与“有限提高派”的理论争议，系统剖析该罪量刑实践困境及成因。研究表明：在司法实践中，本罪量刑普遍轻缓化，缓刑适用率高、实刑率低，且数罪并罚率不足11%，导致罪责刑失衡、预防功能弱化。究其根源，刑事政策“重卖轻买”导向、社会观念对收买行为危害性认知不足及立法法定刑设置偏低共同加剧了司法宽纵。收买行为本质上是对妇女儿童的物化与人格尊严的践踏，其社会危害性远超现行“轻罪”定位。基于法益特殊性、域外立法经验及司法实践需求，提出将本罪法定刑上限由三年有期徒刑提高至七年，并删除管制刑种，以延长追诉时效、强化威慑效能。法定刑的有限提高不仅契合罪刑均衡原则，更能通过立法宣示引导司法从严惩处，从源头遏制买方市场需求，切实保障妇女儿童权益，回应社会对公平正义的迫切期待。

3.王晓燕、彭显诺：《乡村数字弱势群体的现实困境及可行性对策研究》，载《科技与经济》2025年第5期。

【摘要】数字技术向乡村基层下沉，使得乡村场域中因数字化发展引发的人群分层现象逐渐显现。如何有效促进乡村数字弱势群体融入数字乡村建设，不仅是实现发展成果惠及全体村民，更是实现乡村全面振兴需直面的关键议题。基于数字包容理论，将乡村数字弱势群体根据特性细化为自然性数字弱势群体、社会性数字弱势群体及生理性数字弱势群体三类；从资源分配、治理结构、群体主动与社会生态4个层面提出针对性对策，旨在助力该群体突破数字排斥，实现自我赋能与能力提升，进而为乡村振兴战略的深入实施与全面推进提供有力支撑。

文中指出，老年人、残障人士、留守妇女、未成年儿童属于生理性数字弱势群体。留守妇女、下岗工人等学习能力较强的群体，可借助社团和活动学习数字技能，发扬“以弱扶弱”精神，甚至争取“再就业”。

四、科研课题

2025年北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心年度项目

五、会议论坛

1.全球妇女峰会成功举办

10月13日至14日，中国和联合国妇女署合作在北京举办全球妇女峰会。习近平主席出席会议并发表重要讲话，强调要共同营造有利于妇女成长发展的良好环境，共同培育推动妇女事业高质量发展的强劲动能，共同构建保障妇女权益的治理格局，共同书写促进全球妇女合作的崭新篇章。来自110余个国家的元首、政府首脑、议会领导人、副总理级官员、部长级代表、联合国和国际组织负责人、外国驻华使节等出席。会议以“命运与共：加速妇女全面发展新进程”为主题，重申承诺，凝聚共识，共谋未来，取得圆满成功。

（中国政府网，2025年10月13日）

2.“北京+30：数字转型与妇女发展的中国探索、实践与经验”学术研讨会在京举办

10月25日，由全国妇联妇女研究所、全国妇联妇女发展部共同主办的“北京+30：数字转型与妇女发展的中国探索、实践与经验”学术研讨会在京举办。论坛主旨发言围绕数智赋能妇女和女童的实践、性别数字鸿沟维度及对策、女性网民参与状况、新经济形态中的性别平等、媒介与妇女赋权等议题展开。

（中国妇女报，2025年10月29日）