中国儿童权益保障动态资讯 (2026年5月)

发布日期:2026-09-01点击:发布人:法学院(中国妇女儿童权益保障研究院)


法规政策


1.最高法等四部门联合印发《关于以案为鉴加强未成年人思想及行为教育引导工作指南》
最高人民法院、教育部、共青团中央、全国妇联近日联合印发《关于以案为鉴加强未成年人思想及行为教育引导工作指南》,聚焦未成年人思想行为风险隐患,明确法治观念、同理心、规则意识、消费观、交友、内在修养、摒弃虚荣、性观念、心理健康、冲突化解、网络沉迷、远离毒品等十二项教育引导着力点,要求各级相关部门坚持教育、引导、保护相结合,将思想道德与行为规范教育融入日常,全方位护航未成年人身心健康与成长成才。
(最高人民法院,2026年5月31日)

2.五部门联合发布新规:不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布相关服务
国家网信办、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局联合公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》,自2026年9月1日起施行。在未成年人保护方面,《规定》明确要求加强未成年人网络保护,不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布相关服务。这一规定旨在从源头上防范未成年人过早接触网络直播发布活动,减少其面临的网络风险,保障未成年人合法权益。
(新华社,2026年5月29日)


实务动态


1.最高法发布防范和惩治家庭内部侵害未成年人合法权益典型案例

最高人民法院发布6件防范和惩治家庭内部侵害未成年人合法权益典型案例,充分发挥司法裁判规范、评价、教育、引领作用,推动家庭保护关口前移,督促监护人履职尽责。案例内容涵盖:离婚后非必要处分个人财产并以收入减少为由要求降低抚养费的,法院依法驳回诉求;监护人任由同居人虐待子女情节恶劣的,以虐待罪定罪判刑;文某某故意伤害、虐待案中被告人被依法决定执行死刑。最高法明确,虐待未成年人绝非“家务事”,任何逃避责任的失职行为都将受到法律的规制与惩处。

(最高人民法院,2026年5月26日)


2. 最高检联合中国残联发布残疾未成年人权益保护典型案例

最高人民检察院联合中国残疾人联合会近日发布一批残疾未成年人权益保护典型案例,共7例,涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能。这批案例聚焦残疾未成年人在交通事故赔偿、受教育权保障、遗弃救助、医疗损害追偿等现实困境和依法维权的痛点难点,突出多部门协同作战,织密保护网,不仅着力解决眼前困难,更着眼残疾未成年人的长远发展与机制创新。最高检未成年人检察厅相关负责人表示,残疾未成年人权益保护是一项系统工程,检察机关将始终坚持“高质效办好每一个案件”,携手残联等各方力量,共同为残疾未成年人健康成长提供有力法治保障。

(最高人民检察院,2026年5月18日)


3.最高检发布“强化检察监督,促进未成年人犯罪预防和治理”典型案例

最高人民检察院发布10件“强化检察监督,促进未成年人犯罪预防和治理”典型案例。这批典型案例聚焦新型毒品、网络犯罪、强制报告等当前社会关注的涉未成年人保护热点难点问题,集中体现了检察机关依法履行法律监督职责,增强“预防就是保护、惩治也是挽救”意识,在依法惩治、精准帮教、权益保护、数智赋能、协同治理等方面的有益实践,为高质效办好每一个涉未成年人案件提供实践范本。

(最高人民检察院,2026年5月28日)


4.最高法举办“以案为鉴 家风润心向未来”未成年人保护公开课

2026年5月28日,最高人民法院民一庭、新闻局主办,上海市高级人民法院、上海市第二中级人民法院承办的“以案为鉴 家风润心向未来”——最高人民法院未成年人保护“公开课”在各大媒体平台同步播出。课程上,上海三地法官依托真实案例,围绕规则底线的模糊、安全意识的缺失、成长规律的忽视等三类常见家庭教育问题,深度剖析典型案例,细致讲解刑法、民法典、家庭教育促进法、道路交通安全法实施条例等法律法规,就如何进行规则培养、抓实安全教育、把握未成年人成长规律等提出具有针对性、可执行性的举措和建议。

(最高人民法院,2026年5月28日)


5.最高检组织开展“检爱同行 向阳生长”主题宣传周活动

最高人民检察院组织全国各级检察院集中开展以“检爱同行 向阳生长”为主题的第七届新时代检察宣传周活动。本届宣传周正式拉开帷幕,将未成年人检察工作创建40周年与当前工作相结合,各级检察院通过公开日、宣传课、法治课堂等多种形式,公开展示未成年人检察工作成效。最高检于5月29日举办“检爱四十载,携手向未来”主题检察开放日活动,来自北京市第四中学、北京市第六十五中学的近约50名未成年人走进最高人民检察院,与检察官面对面交流。

(最高人民检察院,2026年5月29日)



学术会议动态


广东省高等教育学会学前教育专业委员会2026学术年会召开

2026年5月下旬,广东省高等教育学会学前教育专业委员会2026学术年会在广东召开,年会聚焦《学前教育法》实施近一年来的主要进展和突出问题,研讨如何提升学前教育保教质量。与会代表围绕课程建设、园所治理、儿童主体发展、幼儿活动与托班保教等内容展开深入交流,吸引了来自全国25个省市的学前教育研究者、一线工作者、教育行政管理人员等350余人现场参会。

(中国网教育,2026年5月29日)



学术研究成果


1.姚建龙:《少年司法社会调查程序的立论根基与功能重塑》,载《法学研究》,2026年5月21日

【摘要】社会调查程序是与少年司法制度同步生成,被不同少年司法模式所承认,并以未成年人特别处遇和刑罚谦抑为法理支撑的基础性制度。其核心功能是教育与鉴别功能;教育功能是目的性功能,涵盖程序与实体面向,指向对涉罪未成年人的教育、感化、挽救;鉴别功能属于手段性功能,强调通过识别评估实现处遇的个别化。社会调查程序亟待立法优化,当前仍应主要依托刑事诉讼法未成年人刑事案件诉讼程序专章展开。其逻辑前提是明确社会调查报告的独立法律定位;其核心思路是确立教育功能下基于鉴别的程序衔接机制,并围绕社会调查程序的启动规则、功能转化、实施主体、调查内容和方式、调查报告适用及跨程序衔接等方面进行体系化完善。


2.陈殿兵、杨新晓:《建构儿童友好型数字教育生态》,载《教育评论》,2026年5月22日

【摘要】数字技术已深度融入儿童的日常生活并深刻重塑儿童的成长和发展,在为儿童生存和生活生态的转型变革带来机遇的同时引发诸多挑战。建构儿童友好型数字教育生态是促进儿童和谐成长和可持续发展的应然要求,要从逻辑起点出发,审思数字时代儿童中心的价值坐标、儿童数字权益的合法保护以及激活儿童数字教育生态的可持续发展问题。面对儿童友好型数字教育生态建构过程中的价值异化、网络安全、责任推诿及数字鸿沟等现实挑战,应从儿童利益出发,通过价值再塑、教育引导、依法守护、合作借鉴、谋求发展等路径推动从问题导向到建构导向的转型,实现数字时代儿童利益最大化,为每一名儿童享有公平而有质量的终身发展奠定基石。